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多媒体超级走廊:马来西亚的跨越支点 2009/05/24

Filed under: Uncategorized — rogerwang2046 @ 01:49

穿过历史与记忆汇聚的吉隆坡,穿过那些尖耸云天的清真寺和马赛克外表的英殖民地建筑,再向南驱车四十公里,就来到那片
被称为“多媒体超级走廊”(Multimedia Super Corridor)的核心地带。展现在记者面前的,是两个崭新的、激动人心的梦幻城市:布特拉贾亚(Putrajaya,简称布城)和电子信息城(Cyberjaya)。

在这片大地上,油棕林从地平线上退却了,而一个国家的宏伟蓝图,正在一步一步地变成可触摸的真实——这里将支撑起马来西亚的未来。


多媒体超级走廊的缘起

“多媒体超级走廊”的内核与思想非常明确——这是马来西亚雄起于未来东南亚,乃至于全世界的一根撑杆——在这个计划里,马来西亚将全线发展ICT(科技和电信)产业的完整产业链,从芯片设计、ICT产品制造,一直到企业业务外包,甚至是数码电影等所有ICT产业的软、硬、服务、甚至是衍生产品。

如果按照计划,2020年,整个马来西亚都将会成为一个“多媒体化”的数码与创意国度。全球最完整的ICT产业集群会驻扎在这里,全球最完整最丰富的ICT与数码产业人才群体,也会“栖息”在马来西亚。1995年8月,马来西亚联邦政府宣布“多媒体超级走廊”,并于1996年8月正式开始实施。至目前为止,整个计划已经推进了近十年。

也许在许多中国人心目中,马来西亚只是一个充满了神秘色彩的旅游目的地。其实,马来西亚很早之前就是一个具有雄厚ICT制造业产业基础的东南亚国家。1991年,马来西亚联邦政府制定了《2020年宏愿》的跨世纪发展战略,“宏愿”的最终目标是要在2020年把马来西亚建成一个发达的工业化国家,即2020年的国内生产总值是1990年的8倍。这个宏愿对马来西亚经济的推动作用还是很明显的。在1997年,马来西亚ICT产品出口就已经占到了国民生产总值(GDP)的17%。

但是,仅仅是ICT的制造产业,对马来西亚是不够的——那仅是价值链上最低端的那部分。而且,当更低人力成本的国家参与到竞争市场以后,制造产业链十分容易迁移。中国就已经吸引了很多原来在马来西亚的日本制造企业。

当1997年马来西亚遇到东南亚金融危机以后,马来西亚的年GDP增长率仅有3%。联邦政府非常深刻地认识到,一定要真正形成在ICT产业上的高端优势地位。

所以,MSC计划的最终目标不难概括:如果真的可以实现,马来西亚将可以一举进入全球最先进的ICT产业和知识国家行列,占据整个ICT及数码信息全球产业的高端。

这是一个完整而极具雄心的国家跃进计划。当然,其命运取决于具体的执行能力和国家的实际竞争实力。

 

当田园变成城市

马来西来的前首相,作风强硬的马哈蒂尔是“多媒体超级走廊”的总设计师。

正是在马哈蒂尔的推动下,这个从1996年2020年,长达25年的宏大的开发计划在这个梦想的框架下开始实行。

“那个时候,整个两百多人的设计队伍整整为这个计划工作了两年多。”多媒体走廊发展公司(MDC)的高级经理Wee Huay Neo说。她现在仍在MDC的第一线奔忙。“这可能是我自己一生的工作了。”她笑着说。

在规划中,“多媒体超级走廊”,是从马来西亚首都吉隆坡南郊雪邦国际机场延伸至市区内马来西亚国家石油公司(双子塔)的长条地带。实际上,这是一个超大号的科技园区——总面积约750平方公里,长50公里,宽15公里。

仅在第一阶段里,“多媒体超级走廊”就花了近1000亿林吉特(约400亿美元)的资金。主要包括四个方面的内容:新吉隆坡国际机场耗资90亿林吉特(约35.4亿美元),是东南亚地区最大的国际机场;吉隆坡市中心的国家石油公司(双子塔)高88层,450米,耗资30亿林吉特(约12.3亿美元)。

布城是计划中第三部分。作为电子化的新联邦政府行政中心,布城总投资高达78.74亿美元,占地4400公顷,到今年已完全建成。前首相马哈蒂尔的办公室正在一个可以俯瞰人工湖最宽阔水面的低地上。据说,这正是整个布城风水最好的地方。第四部分,则是“电子信息城”,位于吉隆坡40公里,占地2800公顷,是“多媒体超级走廊”的核心工程,号称“东方硅谷”。

十年的光阴流逝。当时的一个构想,现在已经实实在在变成了真实。全新的高速公路、充满未来主义的建筑群、以及一些初步成形的世界级公司群落,已经证明“多媒体超级走廊”的第一个阶段已经达到。甚至,早晨去电子信息城的公路上,已经开始堵车。紧挨着布城的电子信息城,几万名知识白领也早入驻园区工作。不过由于公司数目尚少,所以烈日下的“东方硅谷”还是显得有些落寂。

除了布城和电子信息城以外,其它的两个区域也已经成为联邦政府的“多媒体智慧城市”——包括同处于超级走廊内的马来西亚科技工业园区(Technology Park Malaysia),以及马来西亚技术发展公司和马来西亚博特拉大学联合发展的高科技孵化器基地。

在750平方公里的“超级走廊”之外,还有两个“多媒体智慧城市”——著名的槟城乔治城和位于大陆部分的Kulim高科技园, 也已经成为马来西亚获得“多媒体智慧城市”资格的城市。槟城目前集中了马来西亚大部分的硬件制造及生产企业,包括Intel,摩托罗拉,HP等公司在东南亚的制造基地,以及Cisco公司在亚太地区的制造和软件的基地。在这些已有的产业集群基础上,槟城也将成为整个多媒体计划中最为“坚实”的部分。

在马哈蒂尔的设想里,第二个阶段,马来西亚会有几个“多媒体智慧都市”,分布在不同的州里,包括东马不少尚处在农业社会的偏远州属。最后,整个国家都将成为“多媒体国度”。

 

商业目标和社会目标

为了推动MSC的真正落实,马来西亚联邦政府给予“经认定享有MSC资格的企业”多达十条的优惠政策,包括十年的公司税收免除或享有100%的投资税津贴。

最重要的是,MSC资格的公司可以自由招聘国外资深的IT专家。以伊斯兰教为国教的马来西亚联邦政府对移民的控制极严,所以外来专家定居在马来西亚非常困难,但是取得MSC资格的公司却可以自由引入各类专家。MSC的“多媒体公司发展公司(MDC)”可以在48小时内完成处理“知识工人”的来马签证与工作准证手续等。

除此之外,拥有MSC资质的公司还可以免税进口多媒体硬件和软件、获得研究与开发贷款、公司股权与聘用员工完全不受任何种族比例限制、旨在发展MSC的资金可以自由流动等,并享有向世界各地借贷的权力等,这些“自由经济”政策无疑是在“马来民族”主导下的经济政策中的一个自由天地。

多媒体超级走廊有两个目标:商业目标和社会目标。

商业目标当然是以整个计划吸引所有的世界级ICT产业公司进入超级走廊创业——在第二个阶段的目标中,马来西亚打算吸引国际前500名的ICT公司进入园区。第三阶段,是将马来西亚本土的公司打造成世界级的ICT企业。

而社会目标,则是前首相马哈蒂尔整个计划中最重要的一部分。从制度建设上,马来西亚联邦政府于1996年就开始未雨绸缪,先后颁布一系列电子管理法令,如《电脑犯罪法》、《医药电子法》、《电子署名法令》、《电子联邦政府法令》等等,这些制度建设,为ICT产业的未来发展提供了坚实的法律保障。

人力资本的积累是另外一项目标。在“超级多媒体走廊”长达25年的时间周期内,如果能够经过跨学科培养大量白领或中产“ICT知识经理”,那么他们将成为未来马来西亚社会的支柱精英群体,成为真正推动国家经济结构改革的力量。

马来西亚也是这样做的。例如位于电子信息城的“多媒体大学”,在2000年刚刚建成,但学科的设置从芯片设计到数码创意一应俱全。法律系的学生除了常例法律之外,需要认真研究跟资讯社会相关的一些特别法律,如知识产权保护、电子签名、电子支付等。而信息产品,如软件、服务产品及多媒体产品的营销,则是市场营销学系的重点学习内容。甚至连金融和会计这样相当传统的学科,都被加进了大量的电脑和信息技术的学习内容。

这一切的一切,其终极的指向,就是形成数十万受过良好教育、非常适应未来资讯社会的白领群体,成为未来多媒体走廊的人才梦工厂。

 

现实与梦想的差距

“马来西亚一个失误的地方就是,在建设这个‘多媒体超级走廊’时,投入了太多的精力在基建上。这样,就让别的国家有了超越我们的机会。”一位印度裔的大学教授说。

目前“多媒体超级走廊”已经投入了400亿美元的巨资,但是仍然需要做更进一步的基建投入。一个例子就是,布城和电子信息城离吉隆坡有40公里,但是没有提供运力充足的公共交通。新总理上任以后,延缓了建设轻轨到布城的计划。这样,旧城与新城之间的距离造成商业配套设施和人员进入新城区十分缓慢,阻碍了产业集群的快速形成。只能工作而生活不便的地方,无法形成成熟的社区,很难吸引ICT公司大规模进入。有不少拥有MSC地位的公司,仍然在吉隆坡的双子塔内办公。

同时,周边国家的竞争对手也纷纷出现。在马来西亚提出“超级走廊”差不多的时间,周边的国家也纷纷提出类似的计划——新加坡提出了在2005年左右建成“智慧岛”的宏伟蓝图,并制定“信息技术2000(IT2000)”战略规划,希望借助高速宽带网、洲际信息交换枢纽等8项骨干工程,优先构筑国家信息基础结构。

菲律宾则在苏比克湾兴建“智能城”,拟通过安装大容量光缆,为企业提供现代化的通讯功能设施,将智能城区域内所有的联邦政府机构、企业组织、科研单位及居民家庭连成一体,将整个系统与全球网络联网运行。

印度也在为下世纪的软件大国而努力,印度西南部的“班加罗尔软件技术园区”早就显示了印度在软件技术及软件技术产业方面的全球优势。

马来西亚的ICT实力正因为一些亚洲国家的发展而缓慢下降。不少的IT公司亚洲总部都移去更具成本竞争力的国家——例如中国和印度。相较中国和印度的庞大市场和人力资本,马来西亚的“多媒体超级走廊”目前只能保持在东南亚区域内。

在这三种因素的影响下,MSC的未来走向也正倍受置疑。“当初设想的时候,我们是有完整计划的。但是,没有想到竞争对手参加进来的情况。所以,十年的开发建设以后,我们也正在重新梳理“多媒体超级走廊”的未来发展方向。这几天我就会去上海,看看你们是如何做的。”马来西亚的信息科技与创新部部长Jamaludin Jarjis博士在当地的一个新闻发布会上这样回答记者的提问。

过了一会,他递给记者一份资料,是有关生物科技的研讨资料。“我们需要寻找更有潜力的细分市场,例如高技术含量的生物仪器制造产业。发现这些市场是我们当前的重要任务。”也许,另一个梦想正在诞生。 

 

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